С 2026 года в России начнет действовать усиленный надзор за крупными экосистемами. Власти планируют системно оценивать их влияние на конкуренцию и финансовую стабильность. Такие структуры, по мнению государства, стали слишком масштабными и сложно управляемыми, поэтому им предстоит работать в рамках новых, более жестких регуляторных требований.
Государство запускает системный подход к оценке рисков, связанных с крупнейшими цифровыми экосистемами. Речь идет о компаниях, где банки, маркетплейсы, облачные сервисы и прочие платформы объединены в одну структуру. Такие объединения аккумулируют не только капиталы, но и колоссальные объемы данных, что делает их потенциальным источником системных угроз.Один сбой — и под удар может попасть сразу несколько отраслей.
Чтобы минимизировать эти риски, регулятор вводит новые механизмы контроля. Уже с октября 2026 года банки, входящие в состав экосистем, будут ограничены в объемах вложений в непрофильные вложения (не относящиеся напрямую к банковской деятельности) — так называемые иммобилизованные. Если банк вложил в свои «дочки» слишком много, то этот «перебор» начнут вычитать из его капитала. Изначально лимит составит 100% капитала, но к 2030 году его поэтапно сократят до 25%.
Это решение напрямую повлияет на стратегии крупнейших игроков рынка, заставляя их сбалансировать свою структуру и избавиться от «лишних» активов.
Раньше экосистемы могли свободно наращивать свои мощности и поглощать новые сферы. Теперь им придется считаться с ограничениями. Такие меры помогут снизить риски для финансовой системы, сделав рынок более открытым для новых участников.
Второй вектор регулирования касается защиты конкуренции в цифровой среде. Власти всё чаще задаются вопросом: насколько честно экосистемы взаимодействуют с внешними партнерами и конечными пользователями?
В проекте нового плана есть прямой запрет на блокировку конкурирующих сервисов. Это значит, что платформа не сможет больше скрывать в поиске приложения и товары, которые принадлежат другим компаниям. Появятся четкие правила, запрещающие алгоритмам «подсовывать» пользователю только выгодный для владельца платформы контент.
Кроме того, будет введена обязанность пускать на интернет-площадку всех поставщиков, если они соответствуют базовым требованиям. Никого нельзя будет «вытолкнуть» из экосистемы просто так.
Платформы обяжут раскрыть, по каким правилам они работают с поставщиками и пользователями. Будет создан независимый орган, куда смогут обращаться с жалобой, если компанию или пользователя пытаются ограничить в правах без объяснений. Это сделает цифровую среду менее закрытой и зависимой от решений одного центра.
В рамках реформы отдельно выделены технические требования. Экосистемы должны будут доказать, что способны работать стабильно и безопасно. Это означает обязательства по устойчивости к сбоям и защите данных, а также переход на российское программное обеспечение. Без этих условий цифровая структура не сможет претендовать на статус полноценного участника рынка. Помимо этого, вводятся строгие правила по работе с личными данными. Информация о пользователях и поставщиках должна храниться и обрабатываться в рамках понятных и открытых процедур. Это снизит риск утечки и несанкционированного использования.
Все это станет частью большого проекта, который готовят сразу несколько ведомств. До лета 2027 года будет разработан детальный доклад, где пропишут точные правила и способы их реализации. За каждый пункт документа кто-то будет отвечать персонально. Так государство переходит от слов к делу и намерено изменить рынок, в котором до этого слишком долго царила полная свобода действий для крупных структур.
Самые читаемые
Ещё
