НКБ

ЦБ отказался предоставлять застройщикам досрочный доступ к деньгам дольщиков

22.06.2026
ЦБ отказался предоставлять застройщикам досрочный доступ к деньгам дольщиков

На пресс-конференции по итогам заседания совета директоров Банка России Эльвира Набиуллина предельно четко обозначила позицию регулятора:

"Вот получил квартиру – эскроу раскрываются. Мне кажется, это базовый принцип, который мы должны соблюдать".

Эта фраза прозвучала не случайно. Накануне замминистра строительства Никита Стасишин на форуме "Движение" заявил, что вопрос поэтапного раскрытия эскроу-счетов для девелоперов "в каком-то виде точно надо будет решать". Еще дальше пошел вице-премьер Марат Хуснуллин, предложив рассмотреть возможность передачи части средств застройщикам сразу после получения итогового заключения государственного строительного надзора, не дожидаясь передачи жилья покупателям.

Сегодня на эскроу-счетах сосредоточено около 4 трлн рублей, которые стали яблоком раздора между ведомствами.

Зачем ввели защиту дольщиков и почему застройщики хотят ее изменить?

С 1 июля 2019 года застройщики лишились права напрямую привлекать деньги дольщиков. Средства покупателей поступают на специальные счета в банках и остаются там до момента ввода дома в эксплуатацию и передачи квартиры владельцу. Девелоперы финансируют строительство за счет банковских кредитов - так называемого проектного финансирования.

Основной целью реформы было исключение появления новых обманутых дольщиков. До этого именно прямой доступ застройщиков к деньгам покупателей порождал тысячи заброшенных объектов и разрушенных судеб.

Однако теперь отрасль оказалась в принципиально иных условиях.

Высокая ключевая ставка делает проектное финансирование крайне дорогим, а замедление продаж в крупных городах бьет по эскроу-счетам – денег на них поступает все меньше. Девелоперы оказались зажаты между дорогими кредитами и падающим спросом и требуют доступа к замороженным средствам дольщиков, чтобы рассчитаться с банками и довести проекты до конца.

По оценке профессионального объединения строителей, каждый пятый застройщик, работающий по схеме проектного финансирования, рискует не погасить кредит. Цифры ЦБ это подтверждают: в первом квартале 2026 года поступления на эскроу-счета составили 1,3 трлн рублей – на 33% меньше, чем в рекордном четвертом квартале 2025-го.

Аргумент Минстроя апеллирует к банковской логике: средства на эскроу учитываются в нормативах достаточности капитала банков. Банки на этой системе хорошо заработали - значит, настало время скорректировать условия в пользу девелоперов.

Почему ЦБ против?

Центробанк дважды отверг эту идею – сначала на заседании президиума Госсовета, затем на пресс-конференции по ключевой ставке. Позицию регулятора поддержали президент страны и Минфин.

Аргументы ЦБ сводятся к трем ключевым тезисам:

  1. Деньги принадлежат гражданам, а не девелоперам. Дольщик либо получает квартиру, либо возвращает себе средства – третьего не дано. Любое промежуточное раскрытие создает риск, при котором человек не получит ни того, ни другого.

  2. Система доказала свою эффективность. По оценке регулятора, механизм проектного финансирования и эскроу действительно стабилизировал рынок жилья. За несколько лет действия реформы новых массовых историй с обманутыми дольщиками не возникло.

  3. Любая уступка создает опасный прецедент. Получив доступ к деньгам дольщиков до завершения строительства, застройщики снова начнут строить на чужие средства без гарантий результата. Именно эта модель и породила многолетний кризис с обманутыми дольщиками - и возвращаться к ней регулятор не готов.

Что будет дальше

Компромисс пока не найден, но пространство для него есть. Минфин допустил частичное раскрытие счетов в случаях, когда дом построен, но благоустройство территории еще не завершено. Госдума заявила о готовности обсуждать механизм поэтапного раскрытия - при условии, что интересы дольщиков останутся защищены.

Теоретически возможен вариант с раскрытием счетов только при высокой степени готовности объекта, под контролем независимых аудиторов и с банковскими гарантиями завершения строительства. Но пока такого решения нет, рынок живет в режиме неопределенности.

Тем временем, на 1 июля 2026 года запланировано очередное ужесточение условий семейной ипотеки. Льготная ставка для семей с одним ребенком в Москве и Санкт-Петербурге может вырасти с 6% до 12%. Эксперты ожидают кратковременный всплеск спроса на жилье в последние дни июня, однако уже в июле рынок ощутимо просядет. Для застройщиков, которые уже балансируют на грани дефолта, это дополнительный удар.


Возврат к списку


Согласие на обработку персональных данных:



Я, субъект персональных данных, заполняя форму на сайте https://nkbe.ru, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" предоставляю добровольное, конкретное, информированное и сознательное согласие Обществу с ограниченной ответственностью "НКБ" (ИНН 7727490640, ОГРН 1227700202124, юридический адрес: РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1, далее — Оператор) на обработку моих персональных данных на следующих условиях:

  • 1. Цели обработки персональных данных:
    • Предоставление консультаций по подбору кредитных продуктов, включая ипотеку, рефинансирование, залоговые кредиты, кредиты наличными и иные кредитные продукты.
    • Предоставление консультаций по подбору и продаже объектов недвижимости и сопровождению сделок с недвижимостью.
    • Установление контакта с субъектом персональных данных для дальнейшего взаимодействия по указанным услугам.
  • 2. Перечень обрабатываемых персональных данных:
    • Фамилия, имя, отчество;
    • Номер телефона.
  • 3. Действия с персональными данными:
    • Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
    • Обработка осуществляется с использованием средств автоматизации (CRM-система) и без таковых.
  • 4. Срок действия согласия:
    • Согласие действует в течение 3 (трех) лет с момента его предоставления или до момента отзыва субъектом персональных данных.
    • В случае отзыва согласия Оператор прекращает обработку персональных данных в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения соответствующего заявления.
  • 5. Порядок отзыва согласия:
    • Согласие может быть отозвано путем направления письменного заявления в адрес Оператора: РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1 или в электронной форме на адрес электронной почты: info@nkbe.ru.
    • Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество, контактные данные и подпись субъекта персональных данных.
  • 6. Передача персональных данных третьим лицам:
    • На данном этапе персональные данные не передаются третьим лицам.
    • В случае необходимости передачи данных (например, банкам, инвестиционным компаниям, страховым компаниям, оценочным компаниям) для подбора кредитных продуктов или недвижимости Оператор запрашивает отдельное письменное согласие субъекта.
  • 7. Меры защиты персональных данных:
    • Оператор обеспечивает конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 и Приказа Роскомнадзора от 27.10.2017 № 996, включая:
      • Ограничение доступа к персональным данным;
      • Применение шифрования при хранении и передаче данных;
      • Ведение журналов учета операций с персональными данными;
      • Регулярное обучение сотрудников, имеющих доступ к данным;
      • Использование сертифицированных средств защиты информации.
  • 8. Права субъекта персональных данных:
    • Право на получение информации об обработке персональных данных;
    • Право на уточнение, блокирование или уничтожение персональных данных;
    • Право на ограничение обработки данных;
    • Право на обжалование действий или бездействия Оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор) или в судебном порядке.
  • 9. Дополнительное согласие на маркетинговые коммуникации:
    • Я даю согласие Оператору на использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона) для направления мне информации о продуктах и услугах Оператора, включая кредитные продукты и услуги по подбору и продаже недвижимости, посредством телефонных звонков, SMS-сообщений, электронных писем и иных средств связи.
    • Согласие на маркетинговые коммуникации действует в течение 3 (трех) лет или до отзыва и может быть отозвано отдельно от основного согласия путем направления заявления на РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1 или в электронной форме на адрес электронной почты: info@nkbe.ru..
  • 10. Подтверждение:
    • Я подтверждаю, что ознакомлен(а) с [Политикой обработки персональных данных]( https://nkbe.ru/soglasie.php) Оператора, размещенной на сайте, и осознаю свои права и обязанности.
    • Я подтверждаю, что являюсь дееспособным лицом, и предоставленные мной данные являются достоверными.

Просим обратить внимание

Наша компания ни при каких условиях не берет денежные средства до оказания услуги. Никогда!

Например: у вас попросили перевести средства, чтобы узнать кредитную историю. Любые виды взимания денег до выполнения услуги от лица компании «НКБ» - это мошенники. Если вы столкнулись с данной проблемой или уже стали жертвой мошенников просим связаться с нами Спасибо!