НКБ

Минстрой и ЦБ согласовывают законопроект о механизме конвертации рассрочки в ипотеку

22.10.2026
Минстрой и ЦБ согласовывают законопроект о механизме конвертации рассрочки в ипотеку

Рассрочка на квартиру до сих пор находится в серой зоне. Минстрой и ЦБ доработали законопроект, который должен закрыть эту дыру. Ключевыми моментами стали: переход с рассрочки на ипотеку без двойного учета долга перед застройщиком и обязательное раскрытие полной стоимости жилья с переплатой. Бизнес отнесся к инициативе настороженно.

Рассрочка стала массовой

По оценке ЦБ, обязательства граждан по рассрочкам на строящееся жилье достигли 1,5-1,6 трлн рублей. Это параллельный ипотеке рынок кредитования, который не подпадает под регулирование профильным ФЗ.

Разница с ипотекой принципиальна. Договор заключается напрямую с застройщиком, срок короче (от года до нескольких лет), а финальный платеж часто привязан к сдаче дома. Для покупателя это быстрее и проще, чем банковское одобрение. Но именно отсутствие банка в цепочке и создавало правовую пустоту.

ЦБ обозначил проблемные места: непрозрачные условия, крупные остаточные платежи, штрафы, которые превращают рассрочку в ловушку. Есть и системная угроза: обслуживание застройщиками кредитов на проектное финансирование напрямую зависит от того, платят ли покупатели по графику. Массовые срывы ударят не только по гражданам, но и по устойчивости самих девелоперов.

Что получит покупатель

Главное: переход с рассрочки на ипотеку без учета долга перед застройщиком. Раньше банк мог засчитать этот долг как дополнительную нагрузку и ухудшить условия одобрения. Теперь такую практику исключают, причем закрепят не только в законе, но и отдельным указанием ЦБ.

Полная прозрачность цены. Застройщик обязан показать разницу между стоимостью при единовременной оплате и при покупке в рассрочку, а в договоре прописать количество, размер и сроки платежей. Это признание факта, который рынок долго замалчивал: рассрочка не бесплатна, в нее уже зашита стоимость денег во времени, просто раньше эта стоимость прятался в итоговой цене метра.

Банки получили инструменты

Не все требования банков вошли в финальную версию, и список отказов показателен.

Не прошло предложение отказаться от исключительно электронной формы договора, хотя оно напрямую ограничивает доступ к рассрочке для людей без электронной подписи. Не отменили и трехлетний лимит рассрочки с момента ввода дома в эксплуатацию. Не удалось и снять обязанность передавать данные о рассрочке в бюро кредитных историй: эту функцию в итоге отдали банку-эскроу-агенту, но передача данных в БКИ все равно сохраняется, а значит, рассрочка начнет влиять на кредитную историю так же, как ипотека.

Зато банки выиграли по двум пунктам: право самим устанавливать долю и параметры рассрочки, включая долю менее 25% площади проекта, и отмену согласия застройщика на переход ипотечных прав к банку при досрочном возврате проектного кредита. Это техническая, но ощутимая победа: банкам стало проще разбираться с проблемными проектами.

Девелоперы: регулирование нужно, но не превращайте рассрочку в ипотеку

Главный тезис бизнеса звучит так: цель регулирования - прозрачность, а не унификация с ипотекой. Это разные продукты для разных людей, и значительная часть покупателей выбирает рассрочку именно потому, что не хочет связываться с банком. Принудительный переход на ипотеку стал бы ошибкой, но в законопроекте он и не обязателен, это опция.

Часть требований рынок уже выполнял добровольно: банки регламентировали долю рассрочки, застройщики показывали разницу цен и не мешали переходу на ипотеку. В этом смысле закон скорее фиксирует сложившуюся практику, чем ломает рынок.

Масштаб применения впечатляет: в Москве рассрочка закрывает до 20% сделок по договорам долевого участия, а в дорогом сегменте, где ипотека часто недоступна, до 70-80%. Поэтому требование раскрывать полную стоимость называют справедливым: многие покупатели искренне считают рассрочку на два-три года бесплатной, хотя стоимость денег во времени уже сейчас сидит в платежах.

Самым болезненным изменением бизнес считает не раскрытие цены, а включение рассрочки в кредитную историю. Застройщикам придется смотреть на скоринг покупателя и требовать подтверждения официального дохода. Спрос на инструмент из-за этого заметно просядет, но взамен рынок получит прозрачность и надежность, которых ему сейчас не хватает.

Есть и скептический взгляд: если покупатель видит реальную стоимость рассрочки, продать ее становится сложнее. Но полностью спрос не исчезнет, потому что ипотека и рассрочка решают разные задачи. Ипотека для тех, кто не может расплатиться быстро. Рассрочка для тех, у кого деньги есть полностью или частично и кто принципиально не хочет платить банку проценты. Переход от рассрочки к ипотеке будет происходить, но массовым не станет.

Законопроект еще обсуждают

Формально законопроект еще не согласован: в кабмин он на отзыв не поступал, а Минэкономразвития подтверждает, что документ проходит оценку регулирующего воздействия. Финальный текст может измениться.

Тема не новая: о рисках серой схемы длительной рассрочки ЦБ заговорил больше года назад, летом 2026-го Минстрой и ЦБ уже представили совместный законопроект, а сам рынок рассрочек успел вырасти до 0,5 трлн рублей, прежде чем получил хоть какое-то правовое оформление. Закон в этой истории не опережает рынок, а догоняет его.


Возврат к списку


Согласие на обработку персональных данных:


Я, субъект персональных данных, заполняя форму на сайте https://nkbe.ru, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" предоставляю добровольное, конкретное, информированное и сознательное согласие Обществу с ограниченной ответственностью "НКБ" (ИНН 7727490640, ОГРН 1227700202124, юридический адрес: РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1, далее — Оператор) на обработку моих персональных данных на следующих условиях:

  • 1. Цели обработки персональных данных:
    • Предоставление консультаций по подбору кредитных продуктов, включая ипотеку, рефинансирование, залоговые кредиты, кредиты наличными и иные кредитные продукты.
    • Предоставление консультаций по подбору и продаже объектов недвижимости и сопровождению сделок с недвижимостью.
    • Установление контакта с субъектом персональных данных для дальнейшего взаимодействия по указанным услугам.
  • 2. Перечень обрабатываемых персональных данных:
    • Фамилия, имя, отчество;
    • Номер телефона.
  • 3. Действия с персональными данными:
    • Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
    • Обработка осуществляется с использованием средств автоматизации (CRM-система) и без таковых.
  • 4. Срок действия согласия:
    • Согласие действует в течение 3 (трех) лет с момента его предоставления или до момента отзыва субъектом персональных данных.
    • В случае отзыва согласия Оператор прекращает обработку персональных данных в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения соответствующего заявления.
  • 5. Порядок отзыва согласия:
    • Согласие может быть отозвано путем направления письменного заявления в адрес Оператора: РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1 или в электронной форме на адрес электронной почты: info@nkbe.ru.
    • Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество, контактные данные и подпись субъекта персональных данных.
  • 6. Передача персональных данных третьим лицам:
    • На данном этапе персональные данные не передаются третьим лицам.
    • В случае необходимости передачи данных (например, банкам, инвестиционным компаниям, страховым компаниям, оценочным компаниям) для подбора кредитных продуктов или недвижимости Оператор запрашивает отдельное письменное согласие субъекта.
  • 7. Меры защиты персональных данных:
    • Оператор обеспечивает конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 и Приказа Роскомнадзора от 27.10.2017 № 996, включая:
      • Ограничение доступа к персональным данным;
      • Применение шифрования при хранении и передаче данных;
      • Ведение журналов учета операций с персональными данными;
      • Регулярное обучение сотрудников, имеющих доступ к данным;
      • Использование сертифицированных средств защиты информации.
  • 8. Права субъекта персональных данных:
    • Право на получение информации об обработке персональных данных;
    • Право на уточнение, блокирование или уничтожение персональных данных;
    • Право на ограничение обработки данных;
    • Право на обжалование действий или бездействия Оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор) или в судебном порядке.
  • 9. Дополнительное согласие на маркетинговые коммуникации:
    • Я даю согласие Оператору на использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона) для направления мне информации о продуктах и услугах Оператора, включая кредитные продукты и услуги по подбору и продаже недвижимости, посредством телефонных звонков, SMS-сообщений, электронных писем и иных средств связи.
    • Согласие на маркетинговые коммуникации действует в течение 3 (трех) лет или до отзыва и может быть отозвано отдельно от основного согласия путем направления заявления на РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1 или в электронной форме на адрес электронной почты: info@nkbe.ru..
  • 10. Подтверждение:
    • Я подтверждаю, что ознакомлен(а) с [Политикой обработки персональных данных]( https://nkbe.ru/soglasie.php) Оператора, размещенной на сайте, и осознаю свои права и обязанности.
    • Я подтверждаю, что являюсь дееспособным лицом, и предоставленные мной данные являются достоверными.

Просим обратить внимание

Наша компания ни при каких условиях не берет денежные средства до оказания услуги. Никогда!

Например: у вас попросили перевести средства, чтобы узнать кредитную историю. Любые виды взимания денег до выполнения услуги от лица компании «НКБ» - это мошенники. Если вы столкнулись с данной проблемой или уже стали жертвой мошенников просим связаться с нами Спасибо!