НКБ

Минстрой и ЦБ представили совместный законопроект о регулировании рассрочки от застройщиков

19.08.2026
Минстрой и ЦБ представили совместный законопроект о регулировании рассрочки от застройщиков

Представьте ситуацию: дом достроен, ключи почти на руках, но по документам квартира всё еще не ваша - потому что вы платите застройщику в рассрочку, а не одним платежом. Именно эту серую зону сейчас решили закрыть Минстрой и Центробанк, выпустив на обсуждение законопроект о долгосрочных рассрочках по договорам долевого строительства. Ставки высоки: по оценке регулятора, через такую схему сегодня проходит 1,5 трлн рублей - это заметная часть всего рынка новостроек.

Откуда взялась дыра в законе

Сама рассрочка - история не новая, но выросшая гораздо быстрее, чем законодатели успели её осмыслить. Раньше единственным способом стать полноправным собственником квартиры была полная выплата её стоимости по договору. Если человек продолжал рассчитываться с застройщиком уже после того, как дом сдали в эксплуатацию, юридически он оставался в подвешенном состоянии - деньги платит, а имуществом не владеет.

Логика покупателей понятна: многие соглашаются на такую схему в надежде, что позже ставки по ипотеке снизятся и удастся перекредитоваться на более выгодных условиях. Проблема в том, что эти расчеты - не более чем ставка на будущее. Если у застройщика вдруг начнутся финансовые трудности, человек рискует остаться без крыши над головой и без денег одновременно - притом что формально он ни разу не нарушил свои обязательства.

При этом сам по себе инструмент нельзя назвать вредным - наоборот, он снимает часть нагрузки с семейного бюджета, позволяя растянуть платежи во времени без ипотечных процентов. В Минстрое рассчитывают, что при правильном регулировании рассрочка сможет временно подстраховать спрос на новостройки и частично оттянуть покупателей от ипотечных кредитов.

Ключевая идея реформы: залог вместо неопределенности

Авторы законопроекта предлагают простое, по сути, решение: право собственности на квартиру будет переходить к покупателю сразу после ввода дома в эксплуатацию, а не по факту завершения всех платежей. Но чтобы застройщик не остался без гарантий, до полного расчета жилье будет находиться у него в залоге - по аналогии с тем, как это устроено при ипотеке, только вместо банка в роли залогодержателя выступает сам девелопер.

Масштаб проблемы, которую пытаются решить чиновники, впечатляет: по данным ЦБ, на рассрочку сегодня приходится 17% всего кредитного портфеля застройщиков, причем основная часть этой суммы - как раз платежи, растянутые на период после сдачи дома.

Новые правила для обеих сторон сделки

Документ вводит четкие временные рамки: последний платеж по рассрочке должен состояться не позднее чем через три года после истечения срока получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Это ограничивает сроки, на которые застройщик может растягивать расчеты с покупателем, - бессрочных рассрочек по новым правилам быть не должно.

Предусмотрен и защитный механизм для застройщика: если покупатель систематически задерживает платежи, девелопер получит право потребовать досрочного погашения всей суммы долга. Правда, и здесь есть предел - начисляемые проценты не смогут превышать 20% годовых. При этом если человек платит строго по графику, никаких процентов на сумму рассрочки вообще не предусмотрено.

Сведения о рассрочке начнут попадать в кредитную историю покупателя. Фактически такая покупка станет полноценным финансовым обязательством с точки зрения последующей оценки платежеспособности человека. Ограничили и аппетиты самих застройщиков: без одобрения банка, который финансирует стройку, девелопер сможет продать через рассрочку не более четверти площади всего проекта - это должно снизить риски для устойчивости самой стройки в случае, если платежи от дольщиков вдруг перестанут поступать вовремя. Если поправки пройдут все этапы согласования, они должны заработать с 1 сентября 2027 года.

Что не вошло в документ

Любопытно, что более жесткий сценарий регулирования рынка обсуждался и раньше - в частности, звучало предложение законодательно запретить застройщикам продавать одну и ту же квартиру по разной цене в зависимости от способа оплаты. Логика понятна: сейчас девелопер вполне может искусственно завышать стоимость жилья при рассрочке по сравнению с оплатой через ипотеку, компенсируя себе отсутствие банковских процентов. Однако в итоговую версию законопроекта эта норма не попала.

В самом Центробанке признают: документ отражает результаты долгой дискуссии, но некоторые формулировки пока нуждаются в доработке, и совместная работа над инициативой продолжается. При этом в целом регулятор оценивает предложенный механизм положительно - по его мнению, он задает понятные правила игры сразу для обеих сторон сделки.

Взгляд отраслевых экспертов

Специалисты, изучающие жилищную политику, в целом приветствуют инициативу - по их мнению, законопроект переводит практику рассрочек из серой зоны в правовое поле и дает людям законный способ распределить финансовую нагрузку, что особенно актуально при нынешних высоких ставках по ипотеке. Отсутствие в тексте жестких антидемпинговых норм, например, запрета на завышение цены, эксперты трактуют как возможный компромисс с застройщиками, оставляя вероятность, что такие правила еще могут появиться на следующих этапах обсуждения.

Представители строительного сообщества обращают внимание на другой важный нюанс: документ не запрещает саму практику продажи в рассрочку, а лишь наводит порядок в правилах её применения - и в этом видят скорее плюс, чем ограничение. Одновременно эксперты не скрывают и рисков этой схемы: для застройщика затянутая рассрочка способна серьезно повлиять на денежный поток стройки и всю финансовую модель проекта, а для покупателя момент финального платежа рискует обернуться неожиданно тяжелой финансовой нагрузкой.

Именно поэтому депутаты профильного комитета Госдумы настаивают: главным условием успеха реформы должна стать прозрачность условий сделки с самого начала. Покупатель обязан заранее видеть полную итоговую стоимость квартиры, точный размер возможной переплаты и последствия просрочки платежа - только при соблюдении этих условий рассрочка действительно останется безопасной и понятной альтернативой ипотечному кредиту, а не скрытой финансовой ловушкой.

Возврат к списку


Согласие на обработку персональных данных:


Я, субъект персональных данных, заполняя форму на сайте https://nkbe.ru, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" предоставляю добровольное, конкретное, информированное и сознательное согласие Обществу с ограниченной ответственностью "НКБ" (ИНН 7727490640, ОГРН 1227700202124, юридический адрес: РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1, далее — Оператор) на обработку моих персональных данных на следующих условиях:

  • 1. Цели обработки персональных данных:
    • Предоставление консультаций по подбору кредитных продуктов, включая ипотеку, рефинансирование, залоговые кредиты, кредиты наличными и иные кредитные продукты.
    • Предоставление консультаций по подбору и продаже объектов недвижимости и сопровождению сделок с недвижимостью.
    • Установление контакта с субъектом персональных данных для дальнейшего взаимодействия по указанным услугам.
  • 2. Перечень обрабатываемых персональных данных:
    • Фамилия, имя, отчество;
    • Номер телефона.
  • 3. Действия с персональными данными:
    • Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
    • Обработка осуществляется с использованием средств автоматизации (CRM-система) и без таковых.
  • 4. Срок действия согласия:
    • Согласие действует в течение 3 (трех) лет с момента его предоставления или до момента отзыва субъектом персональных данных.
    • В случае отзыва согласия Оператор прекращает обработку персональных данных в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения соответствующего заявления.
  • 5. Порядок отзыва согласия:
    • Согласие может быть отозвано путем направления письменного заявления в адрес Оператора: РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1 или в электронной форме на адрес электронной почты: info@nkbe.ru.
    • Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество, контактные данные и подпись субъекта персональных данных.
  • 6. Передача персональных данных третьим лицам:
    • На данном этапе персональные данные не передаются третьим лицам.
    • В случае необходимости передачи данных (например, банкам, инвестиционным компаниям, страховым компаниям, оценочным компаниям) для подбора кредитных продуктов или недвижимости Оператор запрашивает отдельное письменное согласие субъекта.
  • 7. Меры защиты персональных данных:
    • Оператор обеспечивает конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 и Приказа Роскомнадзора от 27.10.2017 № 996, включая:
      • Ограничение доступа к персональным данным;
      • Применение шифрования при хранении и передаче данных;
      • Ведение журналов учета операций с персональными данными;
      • Регулярное обучение сотрудников, имеющих доступ к данным;
      • Использование сертифицированных средств защиты информации.
  • 8. Права субъекта персональных данных:
    • Право на получение информации об обработке персональных данных;
    • Право на уточнение, блокирование или уничтожение персональных данных;
    • Право на ограничение обработки данных;
    • Право на обжалование действий или бездействия Оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор) или в судебном порядке.
  • 9. Дополнительное согласие на маркетинговые коммуникации:
    • Я даю согласие Оператору на использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона) для направления мне информации о продуктах и услугах Оператора, включая кредитные продукты и услуги по подбору и продаже недвижимости, посредством телефонных звонков, SMS-сообщений, электронных писем и иных средств связи.
    • Согласие на маркетинговые коммуникации действует в течение 3 (трех) лет или до отзыва и может быть отозвано отдельно от основного согласия путем направления заявления на РФ, г. Москва, Садовая-Черногрязская улица, 16-18с1 или в электронной форме на адрес электронной почты: info@nkbe.ru..
  • 10. Подтверждение:
    • Я подтверждаю, что ознакомлен(а) с [Политикой обработки персональных данных]( https://nkbe.ru/soglasie.php) Оператора, размещенной на сайте, и осознаю свои права и обязанности.
    • Я подтверждаю, что являюсь дееспособным лицом, и предоставленные мной данные являются достоверными.

Просим обратить внимание

Наша компания ни при каких условиях не берет денежные средства до оказания услуги. Никогда!

Например: у вас попросили перевести средства, чтобы узнать кредитную историю. Любые виды взимания денег до выполнения услуги от лица компании «НКБ» - это мошенники. Если вы столкнулись с данной проблемой или уже стали жертвой мошенников просим связаться с нами Спасибо!